2017年種業工作將按照中央一號文件和農業部黨組部署，緊緊圍繞農業供給側結構性改革主線，發揮種業在農業供給側的源頭作用和科研體制改革的創新優勢，堅持市場化導向，以綠色發展為目標，以企業為主體，以改革創新為動力，調整工作思路，加快建設糧經飼大種業、創新種業、綠色種業、數字種業、清正種業，促進種業實現由產量數量型向綠色效益型、由糧食種業為主向糧經飼種業并重、由資源驅動型向創新驅動型三個轉變，為農業供給側結構性改革增添種業新動能。重點抓三個方面工作。
1、加快良種攻關和新品種推廣，為農業供給側結構性改革多出快出好品種
重點是推出一批符合供給側改革要求的新品種，生產上品種更新換代率達到20%以上。一是抓好水稻、小麥、玉米、大豆四大作物良種聯合攻關，組織科企聯合體完善一體化育種創新和利益共享機制，推出一批機收籽粒玉米、一級優質米水稻、抗赤霉病小麥、高產高蛋白大豆新品種，培育節水節肥節藥達到10%-20%的綠色品種，同時建立100個區域性綠色高產優質新品種展示樣板田，帶動地方辦好新品種示范片，加快新一輪品種更新換代。二是加快修改品種審定標準和實施登記辦法。在穩產、安全基礎上，分類制定高產、綠色、優質專用、特殊用途品種審定標準，將品種入市權交給企業、品種選擇權交給市場、品種評判權交給農民，滿足市場的多樣化需求。發布《非主要農作物品種登記辦法》，登記和推廣一批優勢特色非主要農作物新品種。三是挖掘發布一批特色專用品種和優異種質資源。組織篩選和推介一批糧改飼專用、糧飼兼用、特色經濟園藝和綠肥作物品種。發揮國家種質資源保存體系的作用，繼續實施好第三次全國普查，加大特色品種資源的普查收集力度，開展特色品種和資源深度發掘，發布推介一批抗病蟲和耐旱等性狀突出、品質優異、食藥兼用等特色品種資源。
2、支持種子企業做強做大、做專做優，為農業供給側結構性改革作貢獻
重點是既要鼓勵糧食種子企業做大做強、把業務向糧經飼種子拓展，也要加快扶持一批經濟園藝和飼料作物種子企業做專做優。一是抓好種業人才和成果權益改革試點。總結改革模式和經驗成果，指導試點單位與企業對接，暢通科技人才、成果向企業流動的渠道，今年將推出一批典型示范案例，依托中國農科院組建成果交易理事會，建好建實種業成果交易平臺，推動中國農科院、熱科院、中國農大和重點省級農科院的主要種業成果進入平臺交易，發揮平臺在成果轉化中的重要作用。二是推進國家育制種基地和區域性良繁基地建設。推進南繁基地規劃落實，加強甘肅和四川制種基地建設，將啟動首批認定的49個區域性基地建設，建立優勢基地與優勢企業銜接機制，帶動優勢特色產業發展。發揮種子企業基地生產、加工、市場營銷的融合優勢，有效服務現代農業產業園區建設，引導優勢種子企業駐基地、進園區。三是支持種子企業做大做強、做專做優。研究利用資本市場和項目扶持政策，引導企業由“兩雜”種子向特色種子種苗拓展，扶持一批經濟園藝和飼料種子企業做專做優。支持有實力的育繁推一體化企業帶種質資源、帶技術，在南亞、東南亞、非洲等“一帶一路”國家建立研發機構和基地，就地研發和示范推廣，開拓國際市場。
3、推進種子信息化全程監管，為農業供給側結構性改革提供用種安全的市場保障
重點是以實施《種子法》為契機，加快建設數字種業，提高全程可追溯監管水平，維護公平有序的市場環境。一是建立種業大數據平臺。整合從品種試驗、審定、登記、保護和種子生產經營、零售備案等信息資源，推行網上申請、審批、登記、備案，將全國4000家企業、2萬多個主要農作物品種、30萬家門店和種子標簽二維碼信息納入大數據平臺，做到可追溯、可查詢，利用互聯網、手機客戶端，實現順向可追溯、逆向可追責的全程監管。二是從嚴監管市場。今年將特色作物種子種苗納入重點監管范圍，制定種子種苗管理辦法，加大制假售假、套牌侵權等違法行為查處力度，同時探索利用遙感、無人機掃描等信息化技術，對優勢制種基地實施全覆蓋監管。三是加強植物新品種保護。擴大新品種保護范圍，尤其是加大優勢特色植物的品種權保護力度，鼓勵自主創新、原始創新，統籌維護好農民、育種創新者和企業三方的權益，為種業創新發展提供新動能。今年年底前完成《植物新品種保護條例》修訂草案，力爭列入2018年國務院立法計劃。
文字來源：農民日報
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